За бортом: кто остается без господдержки в эпоху технологического суверенитета
Счетная палата проверила, как работает господдержка проектов, связанных с технологическим суверенитетом. В целом меры поддержки соответствуют указам президента и правительства, охватывают большинство отраслей и регионов.
Больше всего проектов — в обрабатывающей промышленности (1213), а среди регионов лидируют Центральный и Приволжский округа. Программы «Проекты развития» и „Комплектующие изделия“ действительно помогают бизнесу — компании, которые ими пользуются, активнее инвестируют и развиваются.
Но проблемы все же есть.
Что не так с господдержкой
- Нет четких способов измерить, насколько страна продвинулась в технологиях. Методики должны были утвердить еще в декабре 2023, но их до сих пор нет.
- Таксономия (список приоритетных технологий и товаров) составлена криво: часть кодов не совпадает с общероссийским классификатором, некоторые товары продублированы, а другие, наоборот, пропущены — хотя их импорт растет, а свое производство падает.
- Нет связки между кодами внешней торговли и внутреннего производства, поэтому непонятно, сколько импорта реально замещается российскими аналогами.
- Бизнес плохо знает о мерах поддержки: 43% компаний вообще не в курсе, что такое таксономия.
- Если компания зарегистрирована в одном регионе, а проект делает в другом, то поддержку не дадут ни там, ни там.
- Помощь получают в основном устойчивые компании, а новички (до 3 лет работы) остаются без ничего.
- В регионах не хватает денег на поддержку, а законы устарели.
Таксономия — это критерий для льгот, например, налоговых вычетов или проектного финансирования. Если в ней ошибки, бизнес не сможет получить помощь, — объясняет аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев.
Палата уже отправила правительству рекомендации:
- Разработать нормальные показатели технологического развития.
- Исправить таксономию и обновить классификатор, учитывая динамику импорта.
Ранее в Счетной палате рассказали, как работает господдержка инноваций.